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                政务

                governor
                365bet   2019-01-18 12:05:00  

                政 府 工 作 报 告

                201914日在铁东区第九届人民代表大会第三次会议上)

                铁东区人民政府区长 于荔欣

                 

                各位代表:

                现在,我代表铁东這巨大区人民政府◣,向大会报告工作,请予审议,并请各位委员提出意见。

                一、2018年工作回他顾

                刚刚过去的一年,是铁东发展进程中极不平凡的一年。面对中央生态环保督察“回头看”、脱贫攻坚和严峻复杂的经济下行压力,区政府在区委的坚强领导』下,在区人大、区政协的监督支持下,团结和带领全区干部群众,以习近平新时代中国特色社会主◇义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,省市区⊙委全会精神,化挑战为机遇,知难而进,各项事业取得了新进展。全年地区生产总值预计实现74.5亿元,可比增长5%。全口径财政ぷ收入4.8亿元,可比增长3%;地方级财政收入1.4亿元,与去年持平。预计,全年社会消费品零售总额实㊣现59.1亿元,可比增长1%;固定资产投资完成22.5亿元;城镇和农村常住居民人均可支配收入分别达到26300元、13300元,均同比增长4%

                (一)突出项目带动,持续增强发展后劲

                招商引资硕↑果累累。深化“对口合作”交流。多次组织考察团进行互访,搭建双方企业╲交流平台,推动与永康五金城№∑、众泰汽车、四方集团等企业深入合作,永康五金东北直销中心成为四平、金华两市对口合作落地的首个项※目。拓展招商引ㄨ资领域。通过到东】南亚、东北亚招商,明确主动向北融▓入“一带一路”招商』发展思路,利用中欧班列,推动与蒙、俄等国的经贸合作,为加快█启动“双停”企业、打造物流城奠定坚实基〗础。强化精准招商。对接广州立白〒▓、深圳比亚迪等企业总部,促进企业释放产能和转型升级。同时,以商招商、产业□链招商↙等模式共同发力,五洲国际商贸城、智慧能源项目成功签约。全年共引进项目22个,计划总投资111.64亿元;录入省招商引资调度系统项目8个,到位资金6.55亿元。

                项目建㊣设全面推进。项目服务成效明显【。优化项目办理绿色通卐道,强化领办、代办、帮办,10个项目实现当年①签约当年开工。项目建设质量提升。全年实施5000万元以上▼项目14个,到位资金10.54亿元,同比增长6%;金越钢绞线、君乐宝扩产能、万邦农副产品综合批发市场、永顺医药服务综合体等⊙4个项目,实现当年开工当年达效。项目谋划力度加大。不断更新优化项目库储备,全年谋划项目152个,其中亿『元以上项目57个,10亿元以上项目8个。

                (二)突出转型升级,持续夯实产业基〗础

                工业经济发展壮大。主导产业质效双】升。专用车及配件、农产品◆加工、机械制造等主导产业生产经营形势持续好转,产值占全区规模工业总量90%以上。创新驱动再度发力。投资2.5亿元实施技改扩能项○目17个,申报技改资金242.2万元;新增国家级高新技术企业2家、省级科技小巨人企业2家。企业帮扶卓有成效。解决12户企业历史遗留问题,调查上报企业无籍房70户;打造时←代创客广场等3家“省级创业孵化基地”;破解资金瓶︾颈,为企业融资40亿元、申请专项资金1993.2万元。企业盘活开局良好。落实区级领导包保制度,锅炉厂等3户企业启动生产。致力提高企∞业家素质。区政◆府出资15万元,组织44名企业家赴杭州培训。预计到年末他怎么就放心把藏寶圖交給你,新增规上○企业2家;全区114户规上企业工业总产值完成91.5亿元,可比增长9%,我区规上工业数量和总量持续位居全市第一。

                现代农业稳步增强。农业供给侧结构性★改革扎实推进。争取惠农资金7000万元,调减玉米种植面积4910亩,种植大豆4312亩,新建棚室1294亩,建成♀棚膜园区3个,蔬菜特产总产值实现2.06亿元。现代农业产业格局初步形成。天成玉米被评为“农业产业∑化国家重点龙头企业”,君乐宝产值突破4亿元,叶赫那拉太阳谷现代农业园年╳产有机果蔬90吨,叶赫绿宝农民专业合作社年产蔬菜200吨,新认证“三品一标”农产品5个。现代农业经营体系加快构建。新增专业合作社10家、家庭农场2家、合作联社1家,流转土地4820公顷;山门镇惠丽农场牵头♂成立四平优质农产品协╳会,创建网上农产品商城,打造品牌,加速本地农产品向外流□动;石岭镇盛『兴生态农业专业合作社,种植蒲公英并加工,带动百余农户累计增收200万元,“四平蒲公英之↑村”成为◥百度热搜词条。农村综合改革深入推进。土地承包经营权确权登记颁证、农垦改革↓任务全面完成,集体产权制度改革有序推进。投资2851万元的叶赫河三期河道堤防工程主体完工。

                现代服务业日益优△化。旅游产业布局基本形成。坚持︻规划先行,《四平国家〖地质公园总体规划》发布实施,《叶赫满族镇概念规划∩设计及重点区域城市设计》进入终审论证,《叶赫至♂山门名胜风景区总体规划(初稿)》、《塔子山革命公园规划》编制完成;坚持活动引领,叶赫黑馬王冰嬉节、开河鱼美食↓节、红果采摘节等节庆品牌效应逐步放大;加强宣传引导,“四平铁东在劇毒沼澤遇到他区旅游新浪微博”被评为“2017年度吉林●省最具影响力旅游微博”,叶赫冰嬉节新闻图片刊登在12日《吉林日报》头版;强化服务措〓施,开通叶赫旅游大巴专∩线,新建旅游厕所2座;深化开放合作,接待金华市、永康市疗休ㄨ养参观团4批次,成为金华市职工疗休养第一目的地。商贸产业巩固提升。万达城︽市综合体和欧亚商都,成为拉动居民消〓费、展示城市繁荣的主力军;北一马路农产品批发和二手车销售、南一马路陶☆瓷建材、北三纬烧々烤一条街、北一纬美食一条街、南二纬文ξ化用品批发等市场业态的专业化、集群化模式初步形成。预计到年末,全区规模以上服务业 黑熊王冷哼一聲营业收入完成42亿元,同比增长209%

                (三)突出城乡联动,持续改善人居环那道塵子懷疑我沒有這么多仙石境

                城市形象大幅提一頭墨綠色升。扎实开展“走遍铁东”环境综合整治百日◣活动。实行机扫、普扫、拣扫、管理人员巡检“四位一体”保洁,日常保洁18小时以上。推进城市管理综合执法改革,执法力量下沉到街道、乡镇;犬类整治、小广告∮治理在全市率先实施;清理占道经营1500余处,整治店外摆放1200余家,清除乱】贴广告15万余处。加强市政管々理,组建修补小队9支,辖区内人行步道、小区路面、下水井全面修复;粉刷墙面4450平方米,清掏下水井990座、化粪池12座,清理阳台乱堆乱放1.5万余处;喜庆社区率先实行“五位一体”管理模式,其经验、做法在全◣区推广。圆满完成城区绿化任务,投资120余万元,栽植各类乔、灌木2.95万株,打造绿惡魔變身化特色街路3条,铺装树穴玻璃钢盖▂板1398个。稳步 哈哈推进征收工作,完成征收任务467户、2.4万平方米。

                村容村貌明ㄨ显改观。改进生☆活垃圾治理机制。区本级投入资金650余万元,采购自卸式垃圾收集车11辆、设置垃圾桶4536个,垃圾无害化处理率达80%以上;配备保洁员341名,实现垃圾日产日清,“户分类、村收集、镇转运、市处理”运作模式日臻成熟。完善↑基础设施建设。新修、改造村路8.7公里,改造水毁路≡桥3座,46个村实现公共场所照明设施全覆 你要創出最完美盖,自来水入户率达65%1480个农村改厕任务全部█开工。加强村庄╲规划编制。4个乡镇规划编制有序推进,5个行政村≡初步完成。

                生态环境整体改◣善。全力迎接环督大考。顺利通过中央手持屠神劍环保督察“回头看”、生态〗环境部5次水源▲地督查、辽河流域生态治理专项督查和省级环保专项督◣查;办结◥群众举报案件76件,办结率99%。生态治理工程扎实推进。严格落实三级“河长制”,各级河长Ψ 累计巡河1.17万人次,共清运涉河¤垃圾2.8万余立方米;建设河流两岸生态涵养林,流转土地474公顷,栽植树木5万余株,扦插柳条27万株,建设围栏1.1万延长米;下ㄨ三台水库一级水源地保护区内13户农民搬迁和房屋拆除工作全部按时完成;二级水源地新建标准散养畜禽粪便收集房10座、户外水冲环▓保公厕15座;禁养区内31家养殖企业一口鮮血噴灑而出全部关停、搬迁;三大水源地面源污染治理,通过国⊙家水源地环保组验收。全面提升治污能力。叶赫镇污水处理厂投入运行,石岭镇污水处理厂主体工程完工;铁东经」济开发区污水管线已建成1800延长米,控制区内企业基本接入管网。农村“禁烧”、城区“禁尘”等工轟程强力推进,空气质量优ㄨ良天数达278天。开展塔子山红色教※育基地专项整治,拆除违建41栋、14334平方米。三年绿化攻坚创历史记录。投入资金650多万元,造林绿化61178.9亩,完成㊣全年计划的111%

                (四)突出以人为本,持续增进民生福祉

                百姓幸福指数稳步【上升。就业态势稳中向好。新增就业8221人,就业困难人员【实现再就业980人,失业人员实ω现再就业2455人,农村剩余劳动力转移就业16358人,城镇登记失业率控制在4.5%以内。保障能力显著提升。完成公共租赁住房实物□ 配租1486套、货币安置413户、棚改安置54户,改造畢竟名額爭奪戰农村危房94户,我区被省政府评不管是財富也好为“吉林省保障性安居工程先▂进集体”;城乡低保标准分别提高到每月540元和300元,累计发放各类帮困、救助资金1.05亿元。残疾人事业稳步发展。实施贫困重度残疾人家庭无障碍设施改造86户,发放残疾人及残疾人子女助学金 16.5万元。脱贫◥攻坚纵深推进。全年投入各级财政专项扶贫资金1200万元,全区最后2255名贫困人口全部脱贫;为88户建档立氣息從他身上散發了出來卡贫困户代买农业险,为26名建档立卡贫困↙人口代缴社保;光伏发电项目为贫困村贫困人口人均增收600多元;英额堡村12栋扶贫蔬菜大棚投入使用;扶贫◆贷款获贷率100%

                群众满意指数节节攀升。教育事业优质发ㄨ展。加强基础设施建设,石岭中心校综合楼开工建设,新建3所现代化幼儿园,完成4所学校水●冲厕所建设;努力提高教学质№量,充分发挥名师工作室示范带动作用,教师队伍素质整体葉紅晨提升;开展丰富多彩社团活动,中小▃学校共组建兴趣团体300多个;全省中小学德育暨“时事新闻课”工作现场会在我区召开;成功举行【第14届中小学生田径运动会,六马路小学、叶赫中心小学校被评为“省级冰雪示范何林緩緩呼了口氣校”。有效破解“小学醉無情竟然有點不是刀鞘生三点半”问题,受到社会普遍好评。获捐支教物品130万元,助贫资金64万元,确保529名建档立卡贫困生每人获得资助款1000元。全力维护儿童↓权益,我区成为全市唯↘一的“全国农村留守儿童和困境儿童关爱保护示◥范区”试点单位。卫生服务持续增▲强。国家基本公共卫生服务项目全面实施,完成老年人免费『体检14555人、免疫接种19521针次、慢性病管∑ 理29226人;实行建档◆立卡贫困户“先诊而后低頭沉思了起來疗后付费”、大病兜底五条保障防线;新型№农村合作医疗参合率达到97.72%,全年补偿金额6079.97万元;黄土坑社区卫生服务中心及其中医馆投入使用;4家乡镇卫生院及8家社区服务中心,全部开通计划生育特這尸體殊家庭就医绿色通道。文体事业积极推进。区文化馆重新装修就這樣放了他改造,首个可拆卸型小型多功能健身中心在叶◆赫中学投入使用,全区贫困村文化器材配备实现全覆盖;成功举办第三届全民健身大会、2018年“拓华杯”中国汽车短道拉力锦标赛,深入开展文化下∏乡和“百姓大舞台”品牌活动;省【全运会我区获得42铜的好成▽绩,其中速度滑冰31铜,充分展示我区冰上运动实力。地方志编纂进展♀顺利,在全省介绍经一道道雷劫不斷轟擊而下验。关注职工健康。全区8000余名↘在职和退休职工首次实现全面体检,人均标准1000多元;食堂配餐更加@ 营养。

                社会安全指数快速提升。社会大局保持ω 和谐。“法律六进”持续开展,“七五”普法圆满完成;推进矛盾纠纷调解法治化、人民调解工作规范化,法律@服务和法律援助水平进一步提高。群众安全感、满意度明显提升。深入开展“扫黑除恶”专项斗争,打掉涉恶团∩伙5个;排查】整改各种消防及治安隐患357处,铁东公安分局排爆民警丁华被公安部授予“全国公安系统一道刀芒二级英雄模范”称号。信访形势№持续向好。中央、省、市联办交办信访♂案件22件全部办结,成功化解信访积案71件;在国家“两会”等重要节点,实︾现进京集体访、进京非访“双零”目标,区信访局被省委省政府评为“矛盾纠纷排查化解先进单位”,被省信访局评沉聲低喝为“人民满意窗口创建活动试点单位”。安全生产形势稳定。扎实开展“安全生产治理年”活动,推进安全生产十大专项治理;依法↑依规关停一批不符合安全生产条件的而那黑色珠子企业,实现全年零死亡责任事故。同时,非洲猪瘟疫不斷加價情防控得力,动物︻产品无害化处理率达到100%;强化零售药店、食品加工小作坊、校园及周▲边、农村食品市场等重点场所专项检查,保障了群众“舌尖上◣的安全”。

                (五)突出勤政为民,持续加强政府建设

                法∩治政府建设扎实推进。依法决策机制全★面建立,严格执行政府常务会学法制度,出台《铁东区人民政以為我實力大減府工作规则》。政府法律顾◣问团作用更加突显,出具法律意见书27份、开展合法假性审查5次、代理政府出庭『应诉9次,确保政府各项工作始终在法治轨道上运行。全面推进政务公开,全年向社会公开政府信息3213条。主动★接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,接受社会各界和人民群众监督,高质量办理政协提案72件、人大建议19件、人大代表选民诉求124件。

                高效政府建设纵深推进。“放管服”改革取得实质性◇成果,“只跑一次”事项公布率达到96.36%。“只跑一次”改革向基层延伸成效明显,区政府在全市现场会作经验介绍,城东乡成为全市目光都驚異现场会示范单位。乡镇服务能力大幅提升,在民政部检查中获得好评。群众反馈问题办理获市政府々高度认可,共接到网络等◢平台反映问题596个,全部及时回复,节点任务完成只要大家用靈魂之力攻擊它率100%。出台《铁东区人民政府督查工作制度》,强化督查督 轟隆隆一陣轟鳴之聲響動办,共开展◆督查督办400多次,通报身上頓時五彩光芒爆閃而起批评责任单位30余次,极大提升了政府工作效能,2017年全市绩效考核铁东区被评为一等。

                廉洁政府建设不断推进。“四个意识”持续增强,认真落实“两学一做”常态化制度化◣要求,扎实开展党员干部作风大整顿活动。严格落实“两个责任”,认真履行“一岗双责”。严⊙格执行厉行节约等各项规定,“三公”经费搖了搖頭大幅缩减,紧盯房屋征收、工程招标、扶贫开发等重点领域,制度笼子进◣一步扎紧扎密。强化审√计监督,加大对扶贫领域专项资金审计力度。严格遵守“八项规定”精神,驰而不╳息纠正“四风”问题。构建“亲”“清”新型政商关●系,廉洁干事氛围更加浓厚。

                同时,街道、统计、应急、老龄、档案、民族宗教、侨务外事、妇女儿童等事业均取得新进步;国土、供电、农电、通讯、邮政、金融、保险、气象、烟草专卖、住房公积金等︽部门和机构也为我区经济社会发展※做出了积极贡献。

                各位代表,事☆非经过不知难,我∮们遇到的困难超出预期,经历的挑战前所未有,但全区上下众志成城,砥砺前行。一年来,我们顶住了下行压力,稳住了①发展局面,取得了令人欣喜的■成绩,各行各业保持了蓬勃向上的生机活力。一年来,我∮们振奋精神,主动担当,解决了一批长▲期困扰发展的历史遗留问题,办成了一批顺民意、解民忧的实事好事。一年来,我们应对危△机,争取先机,把攻坚克难的过程转变为凝心聚力的过程,为打赢“三大攻坚战”和全面建成小康社会奠定了扎实基础。我们深深体会到,前进的每一步,都离不开区委的坚强领导,离不开区人大、区政协的监督支持,离不开神器金靈珠1全区干部群众的团结拼搏。在此,我代表区政府,向各位人大『代表、政协委员,向各民主党是他手底下非晨派、工商联、各人民团体、社会各界人士和离退休到底什么人在我星主府進階仙器老同志,表示最Ψ 崇高的敬意!向全斧頭区政法干警、驻区部队、企事业单▓位,向关心、支持、参与铁东发展的同志们、朋友们,向全区干部群众表示衷心的感谢!

                在▂看到发展的同时,我们也清醒认识到,在前进道路上还有诸多困难和问题。当前的铁东正处于深刻转型期,经济基础◎相对薄弱,加上强力※去除低质产能,部分经济指标增长低于预期;民生社会事身上陡然黑光爆閃业陈欠较多,与铁东人民日益增长的美好生活需求还有一定差距。最卐艰巨的挑战,就是经济转型还处在关键的瓶颈期和阵痛的化解期,大项目、好项目、税源型项目偏少※,市场主体小而弱,新增氣勢從他身上爆發而出长动能的培育还需要一个长期而艰苦的过程。最现实的制约,就是推动事业屬于你了发展的各类人才普遍短缺,高端人才难引进,本土人才往外走,实用人才留不住;干部的思想解放深度、主ぷ动担当意识、专业素质能力还不能完全适应新时代︾发展的要求。对此,必须高度重视,切实采取有⊙力措施加以解决。

                二、2019年工作安排

                2019年是新中国成立70周年,是决胜全面小是康、铁东全面振兴的关键之年。做好今年各项工作,责任重大,意义深远。

                工作总体要求是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻落实十九大精神№,深入学习贯彻习近平▼总书记视察东北重要指示精神,坚决落实省、市、区委要求部署,坚持稳中求进工作总基调↓,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,全面落实新发展理念,按照高质量发展要求,以思想解放为引领,以转型升级为主线,以项目建设为抓手,以改革创新为动力,着力引进增量、盘活存量、做大总量、提高质量,加快建设新时代美丽╲幸福铁东,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

                全区经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值同】比增长5.5%,规上工业总产值同比增长6%,全社会固定资产投资同比增长7.5%,地方级财政收入同比增长1%,社会消费品︽零售总额同比增长4%,规模以上服务业营业收入同比增长7%,城镇和农村常住居民人均可支配收入同比增长5%,推进10项民生【工程。

                为此,重点做好以下七个方面的工作:

                (一)致力项目带动,增强经济发展实力

                牢固树立项目意识,抓大不放小㊣ ,以“2341项目工程”为主线,全面推进项目建设。

                凝心聚力狠抓项目。精准谋划项目。围绕工业立区,对标国家政策,立足铁东实际,全力推进“2341项目工程”,即建设两个工业园区,三个物流批发城,四个特色小镇,一个直销中心,力争10个项目年内有较大进展。规范Ψ管理项目。建立三级调度制度,整合项目信息,动态更新上墙项目和入库项目,及时调整项目建设方向。深度服务项目。探索“标准地+承诺制”改革,推动项目审批全面提速;实行领导包保↑,重█大项目区级领导亲自包,争取市级是领导挂帅包;优化审批绿色通道,继续实行领竟然只知道他在修真界飛升办代办帮办,重大项目成立一对一工作推进组,直至项目落地开工达效。力争扫地机器人←▂、四平市金生医养结合、四平万邦农副产品综合批发市场二『期等项目,参加全市春季项目集中开工;确保年产1500吨复合膜、年产100万台汽车转向管柱及中》间轴产品产业化等项目按时达产。推动五洲国际商贸城、火山温泉小镇、六和康养文化园等项目早日开工。

                立足优势精◎准招商。明确招商思路。围绕发改项目库,开展定项招商;立足启动“双停企业”,嫁接资源招商;深化“对口合作”,依托感情招商;紧盯“2341项目”,方向引领招商。既攀高结富、靠大联强,招立区大项目,又爱小助弱、牵手小微,推动“小鸟成群”形成“百鸟朝凤”。提升招商质⊙量。建立招商工作调度机制、包保机制、跟踪机制;对接省市¤资源,构建人脉网络,实现上下联动,共享平台信↘息;打造《招商专报》载体,积极参与上级招商活动,开展⌒ 集中签约,营造科学招商氛围。聚焦长三角、珠三角、环渤海等先进地区,主动对接知〓名企业,推动与比亚迪集团、中铁投资、众泰汽车、四方集团、星月集团、浙江中筹等企业的深入合作。创新招商△方式。发挥招商中介公司的外援作用▓,推进社会各界人士和中介机构参与招商。强化招商队伍建设。建立招商引资专业人才库,探索创新招商引资考核方式,培养一批懂经济、懂政策、能吃苦、善交往、守信用的招商引资专业人才。加速招引先进制造业项目、高新技术产业项目、冰雪运动装备生产项目和高端休闲度假旅游№项目,争取电商平台、立体停车场等重点推进项目早日落户,确保完成60亿元招商引资任务。

                全面深@化开发区改革。落实开发区改革任务。优化机构人员配置,探索建立全新薪酬制度,调动全体工作人员工作积极性主动性,不断提升开发区整体发展水平,将开发区打造成铁东经济建设主战场。鼓励全神秘白玉瓶光芒大亮员招商。发挥开发区招商引资主平台作用,有针对性地开展平台招◇商、产业链招商、以商招商,力争新奥集团生物质热解项目、增量配电网国家试点项目、分散式风⌒ 电等项目取得实质性进展,确保完成全年招商引资任务占全区50%以上。促进农机产业园、吉华高新搬迁改造等项目早日落地建设。

                (二)致力工业转调,深挖经济发展潜力

                全年工业经济以抓运行、稳增长,抓技改、促转型,抓产业、谋长远为出发点,把工业转调作为壮大实体经济的重中之重,深化供ζ给侧结构性改革,突出引进增量、盘活存量、扩大总量、提升质量,力争使规上工业总产值和增加值增幅不低于6%

                助推工ω 业经济积聚新动能。加快传统产业升◎级,深入落实“中国制造2025”实施纲要,加速企业智能化、数字化改造,推进年产100万台汽车转向管柱等一ζ 批对结构调整和产业╳发展起重要带动和支撑作用的大项目、好项目、税源型项目尽快达产达效。推动╳新兴产业壮大,瞄准产业链更高端,重点抓好干细胞、新能源╳等新兴产业的培育发展,支持企业扩大规模,构筑产业体系新支柱,力争形成新的◤经济增长点。促进园区产◥业集聚,加快与众泰汽车对接,争取项低下頭去目早日落地,着力把四平打造成为一汽配套的汽车零部件配件城;支持龙业机械等市场前景好的农机企业扩大产能,深化与四方集团合作,吸引专用车、农业机械及其相关企业向园区集合,集中力量推动产业结构迈向中高端。组织开︾展企业家联谊活动,通过“企业互助联盟”、“企业家活动日”等多种↓方式构建企业交流平台,发挥企业集聚效应,实现抱团取暖、共享共赢,形成企业∞间互助、产品间互补机◆制。同时,加大小微企业的扶持力度,强化举措,力争3户企业进入规模以上行列,确保我区工业企业数量和总量稳居全市首位。

                助推实』体经济迈上新台阶。鼓励企业自死死主创新。引导企〓业加强技术改造、新产品开发,全面加快成果转★化及产业孵化,优化产业结构,提升产品层◣次。推动企业释放产能。特别要争取提高世宝机械、金士百、立白、君乐宝、纳爱斯等企业在四平的生产份额。激发企业生产活力。按照“规范提升一批、关闭淘汰一批、兼并重组一ㄨ批”原则,继续实施区级领导和相关部门联系规上企业及包保“双停”企业制度,破解企业在资金、技术、用工等方〓面瓶颈,因企施策,一企一策,做到启动“双停”与招又如何有什么攻擊招式呢商引资、转型升级和园区建设紧密结合,力争再启动3户“双停”企业。加大■企业帮扶力度。着力构建安商亲商富商稳商的社会氛围,抓好企业稳定,在落快实政策、加强服务中破解企业发展难题,促进√企业提质增效。

                助推民营经济实现新突破。贯彻落实习近平总书记在民】营企业座谈会上的讲话精神,统筹抓好中央和省市支持民营经济政策落实。深研悟透各级各类产业政策,积极主︽动帮助企业向上争取专项资金,破解企业融资难、融资贵等发展难题。提振民营企业发展信心,构建“亲”“清”的新型政〓商关系,包容公子审慎监管,破解制约民营经济发展难题,为企业发展营造良好的创新创业环境和营商环境。激发和保护优秀企业家精神,抓住我区与永康对口合作契影響机,深化两地干部和企业家学习交流,通过互动使我区干部和企业家提高素质、开阔视野、转变观念、增强信心。建设中小企业孵化园,促进企业产学研用一体化,推动民营经济高质量发展。

                (三)致力々旅游带动,推动三产提质增效

                充分发挥我区地域、资源优势,着力发展以文化旅〇游为主导的现代服务业,推动第三产业毒扩容量、提质量、增效益。

                加大“全域旅游”建设步伐。继续以“一核两季四线”为工作主轴,完善¤景区整体规划,做好民俗风╱情、叶赫文化文章,力争上半年完成《叶赫至山门风景名胜区总体◥规划》审批。全力推进旅游项目,加快沐到現在還不宣布心谷、太阳谷、谷泉山庄等旅游景区╲建设,实现海东青滑雪场项目突破。以乡镇为单位打造旅游品牌,各乡镇明确旅游发展定◆位,一镇一品,每镇新建旅游示范▲点1个以上。以叶赫那拉城为重点,提升A级景区服务功能,做好旅游经营单位的申报与管理。继续▅包装推出旅游产品。深入开展“中国·叶赫冰嬉节”等节庆№活动,旅游搭台,经济唱戏,力争依¤托旅游活动品牌,拉动乡镇经济发展。

                培育服务业发展新业态。围绕∞专用车、农业机械等生眼中精光爆閃产、销售重要环节,引导鼓励发展♂研发设计、金融租赁等生产性服△务业。加快汉阳专用车研究所检测中心落地,依托专用车优势,发展专用车物流、测试等行业;深入推进农机产业园建设取得实质性进展,探索装备制造业向“后服务”延伸。优化提升金融服务实体经济※质效,做好重▂点项目、重点工作的※支撑保障。积极发展社区服务、养老服务等生活性服务业,努力卐向便利化和高品质转变。

                推进商贸物流园区建设。充分发挥我区立体交通资源和☉区位中心优势,加快推进物流园区建嗤设,大力引进和培育专业化大型物流企业,加大万邦农副产品批发市场二期、五洲国际商贸城、汇发商風雷之眼竟然什么都沒有發現贸城、红嘴河电子商务物 - 流产业城等项目推进力度,促进项目∑落地开工。加快推进四平永和万≡商城、永康五金东北直销中心等重点商贸项目建设,培育经济增长新引擎。积极引导传统商贸企业电商化改造,争取登录阿里巴巴、京东等知名线上销售平台,推进传统服务业与◣电商深度融合发展。

                (四)致力乡村振兴,促进】农业农村优先发展

                按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,加速实现农业更强、农村更美、农民更富。

                加快发展』现代农业。深化农业供给侧结构性改革,坚守“农地姓农”底线,打造高附加值的特色农业◥精品,发展休闲农业玉片、都市农业、智慧农业等生态农业,新建扩建棚〒膜蔬菜园区1个,推动农业由增长导向转向提质导向。壮大新型农业经营主体,确保农民专业合作社力量达到350家、家庭农场28家、合作联社3家。引导农村土地经№营权规范有序流转,发展多种形式适度规模经营。加强农业基础设施建设,深入推进农业综合开发,大力改善农业生产条件。深入实施农产品质量提升工程,扩大叶赫白蘑、叶赫榛子、石岭蜂蜜等农特产品的品牌影响,构建“一村一品”发展格局。

                建设美丽特色乡村。推动“厕所革命”,实现ζ 农村无害化卫生厕所全覆盖。高效运转“户分类、村收集、镇转运、市处理”模式,全面改善农村人居环境。健全完善“村规民约”,规范和约束村民筹资投劳投〇入整治工作,使农村环境整治成为农民的自觉行动。深入≡开展乡村文明行动,逐步改〓变村民“猫冬”、赌√博等陋习,引导╲形成良好的村风民风。

                拓宽农民增收∑渠道。全面启动农村集体产权制度改革,稳妥是他攻擊最強推进农村土地“三权”分置,赋予农身上藍色民更加充分的财产权利,增加㊣农民财产性收入。严格落实各级惠农政策,鼓励农㊣ 民调整优化种植结构,大力发展旅游◆观光、生态体验等休闲农业,增加农民生产经营性↓收入。健全农技推广体系,培训农民5000人次以上,提高农民创业就业能力,增加农民劳务性收入。依托山门村与浙江∴义乌淘宝第一村——“青岩刘村”对接,打造铁东首家淘宝村。

                (五)致力环境提升,建设美丽宜居城区

                以巩固體內国家卫生城为统领,创建全隨后鄭重道国文明城市为抓手,用工匠精神抓好城市管理,努∮力打造更具魅力的美丽宜居文明城区。

                全力改善城区环境。巩固“走遍铁东”环境整治成果,加强对“三堆”、“三小”、占道经营、乱贴乱画整治力度,建立健全长效管理机制,确保专人专一道靚麗管,杜绝反弹。加大城市管护力度和市容市冷冷貌环境综▼合整治力度,解决好城乡结合部、露天市场等重点部位的“脏乱差”顽疾。提升背街小♂巷、城区河湖等水体周边区域造林绿化,全面提升城区绿化量。教育引导广大⌒ 市民养成良好的行为习惯,使城区整体环境大幅提升。

                全力⌒ 加强小区建设。以打造“幸福小区”为着力点,推★广喜庆社区管理模式,以点带面,打造好“幸福小区”样板8个。激∑ 发群众热情,调动包保小区责任单位积极性,共同参与老旧小区改造。强化小区〗物业管理,引导各小区成立业主委記賺只有成年员会,形成居委会、业委会和物业企业“三方联动”的社区治理格局。严格管理执法,构建长效机制,坚决遏制贴小◎广告、私搭乱建等行为。

                (六)致力污染防治,推进生态↘文明建设

                以习近平生态文明思想为指导,深入践行“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念,本着对铁东发展、对人民群众高度负责的态度,扎实推进各类环保案件整改,更加自觉、更大力度推△进生态文明建设。

                深入开展蓝天行动。全力开展抗霾攻坚行动,深入实施扬尘污染管控、露天烧烤整治、秸秆禁烧等我就讓你好看专项治理,扎实推进△洁净煤利用、餐饮业油烟净化器囊中之物了安装、重污染企业错时生产和提高秸秆综合利用↓率等工程。综合@运用经济、法律、行政等手段,严格责任追究,以壮士断腕的决心治理◢大气污染,努力让城乡人民呼吸上清洁的空气。

                继续开展水环境污染♀治理。深入推进“河长”管护机制,加大巡河、清河、护河力度,切实根除农村生活垃圾污染、养殖污染、农业面源污染等问题。加快石岭镇污水处理厂和山露出了黑馬王门镇污水处理▆厂建设。在河道、水库实施5161亩河流水系生态建设,努力为人民群众提供更多的亲水环境。

                持续开展绿化提升工程。全面落实三ω 年绿化行动计划,大力开∩展环城路、公园小区、城市出口等重点区域绿化景观提升工程。进∏一步巩固提升山门水库、转山湖、二龙山水库、下三台水库、辽河等沿线生态景观轟环境。加快推ω进生态林、水源就連速度也非常恐怖涵养林、景观林、经济林如果能達到八級仙帝建设,不断◇提高森林覆盖率和蓄积量,构建更加完善的绿色生霸王之道态系统。

                (七)致力民生改善,共建共享美好生我是沒出去過活

                坚持以人民为中心的发◥展思想,把有限的财力∴更多用在改善民生上,让人民的获得感、幸福感、安全感更加【充实、更有保障、更可持续。

                务实精准抓好脱贫成果巩固。把精准扶贫作为重大政治任务和第一民生◣工程来抓,通过完善政策保障、健全责任机制和推进扶贫项目建设等措施,确保已脱贫贫困人口不返贫、“边缘户”不入贫、突发病灾家庭不你和他們兩個致贫。培育壮大贫困村优质林果等特色富民产业,紧紧抓住英额堡村被纳入全国乡村旅游扶贫重点村建】设机遇,在叶赫〓那拉城、叶赫王城、山门二郎山庄等景区周边着力打造一批专々业旅游村、农∩家乐和采摘园,促进不如你幫我試試這神器贫困群众收入持续提高。坚持扶智、扶志、扶策、扶技、扶资多措〓并举,增强贫困村持续发展、贫困户持〓续增收的后劲。强化精神扶贫,加大脱贫致ぷ富典型宣传引导,讲①好贫困群众身边的“脱贫故事”,让贫困群众自我脱贫学有榜样、行有示范、干有标杆。

                久久为功抓好民生保障落实。深入推进“大众创业、万众创新”,持续加大就卐业岗位开发力度,积极开展各类就业援助和○技能培训,促进就业工作再上新台阶。加快城乡社□ 会救助体系建设。完善低保╱制度,加强动态管理,切实身上九彩光芒爆閃而起做到公平施保,应保尽保。优ω 化医疗救助制度。加大城乡贫困¤群体大病医疗救助力度,畅通求助渠道、降低救■助门槛,提高保障标准。深入向兄落实各项残疾人保障政策措施,全力做好残疾人各项工作。

                全力◢以赴抓好各项社会事业。推进义务教育均衡涌入刑天发展。完成二马路小学操场、八马路小学水冲』厕所、三中足球场等建设项目。以大学区管理、名师工◣作室为载体,深化教学改革,加强教师队伍建设,抓好教学质量全◥面提升。创建特色◤学校▲,逐步实现“一校一品”。加大民办教育机构规范治理力度,有效解决幼儿园去“小学化”难题。积极争√取资金,着力改善办学条件。拓宽捐资助学渠道,帮助贫困生完成Ψ 学业。提高公共卫生均等化〓服务质量。继续做好健康扶贫工作,落实计生奖扶⊙政策,抓好国家卫生城复审和ぷ叶赫镇国家卫生乡▂镇创建验收。完成北门、四马路、平东社区卫生服务中心建设話和妇幼保健院、区级医院项目申报。强何林一愣化科技帮扶☆。为企业、群众提『供科技服务,申报科技项目,增强企业竞争实力;抓实█科技培训,提高农民致富能力。提升文化体育建设水平。加强文体基础设施建设,乡镇文化站达标◣迎检。引领、创新群众文化活动,增加文化体育◤人口。注重体教结合,培养冰卐雪运动人才。完成叶赫古城除险加固项目申报,力争年内完工。抓好铁东区第四次全国经济普查和第七次全国人口普查各项准备工作。完成《铁东区志》和《铁东年鉴》编纂出版。

                多措并举抓好平安铁东建设。依法严格落实各级安全生产责任制,持续推进安全生产∴领域改革,重点围绕春节、全国两会等重点时段开展安全生产大检查及打非治违行动,防范和遏制较大以上安全生产事故发生。扎实做好信访维稳工作,继续实行信】访工作领导包保责任制和领导接待日制度,构建多元化参与信访工作格局,对上访群众反映的问题依法、依规、快速给予答复和协调处理。深入推进“扫黑除恶”专项斗争,加大财政投入,将经费纳入预算;坚持打早打小、除恶务尽,突出重点领域整治,全面净化社会环境,增强人民群众安全感和满意度。树立“大安全”理念,切实加强食品药品、消防等公共安全监管,筑牢红线〒意识,强化底线思维,坚决遏制重特大ㄨ事故发生。

                三、加强新时代政府自身建设

                发√展的重任、竞争的压力、人民的期盼,对政府自身建设提出了還有兩個更高要求。我们将牢固▃树立“打铁必须自身硬”理念,努力建设务实、高效、法治、廉洁的隨后遲疑開口道人民政府◣,更好为铁东人民服务。

                (一)坚◎持务实作为,强化实干担当。施政之要,贵在落实,重在实干。坚决按上级要求和时间节点完成》好政府╲机构改革,进一步提升政府系统执行力,推行政府工作项目化,明确责任人、时间表、路线图,以抓铁有痕、踏石留印的劲头抓落实,不图虚名,不务虚功,善作善成,大力营造讲◣实话、出实招、办实事、求实效的工作新局面。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,旗帜鲜明为担↑当者担当、为实干者撑腰、为创新者⌒鼓劲。

                (二)坚持】高效作为,提高服务▓效能。以更严更实的举措抓好机关作风建设,强化便民意识和服务意◇识,全力打通“中梗阻”,坚决纠正不☉作为、乱作为、慢作为,坚决惩处失职、渎职,坚决查处少数党员干部不负责任、不敢担当以及庸懒散拖等现象,切实提高ㄨ政府办事效率。深入推进“只跑一次”改革,加强网上政务平台建设,压减审批〒要件,优化审批流程,进一步提高行政服务效率。

                (三)坚持依法作为,规范权力运行。严格落实《区政府工作█规则》和政府法律顾问制度。坚持用程序规范职责权▃限,用制度管权管事管人,着力打造阳光政府、法治政府。主动接受区人大及其常委会的法律监督、工作监督,加强同区政协民╳主协商,接受民主监督,充分听取社会各界意见建议。坚持科学民主依法决策,加快建立各类专家库,严格执行重大行政决策法定程序。全面推进政务公开,让权力在阳光〖下运行。

                (四)坚持廉洁作为,严守纪律规矩。深入落实中@ 央八项规定实施细则精神,坚决纠正“四风”问题新表现』。认真落实全面从严治党主体责任,切实履行“一岗双责”。全力支持纪检监察工作,自觉接受监察委员会监督。强化廉政警示教育,让广大政府工作人员知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在监督和约束下工作生活。坚持重遏制、强高压、长震慑,突出对扶贫⊙、民生等领域的财政监管、审计监督,坚决查处损害群众利益的不正之风和腐败№问题,努力营造海晏河清的政治生态。

                各位代表,迈进新时代,开启新ξ征程,肩负→新使命。铁东振兴正处在关键时期,任务艰巨繁重,人民充满期待。让我们更加我還真不知道他們搞什么鬼紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在区委的坚强领导下,鼓劲加油干,奋进再出发,推动铁东全面振兴、全方位振兴,全力谱写新时代美丽幸福铁东发展新篇章!

                 

                附:201910项民生工程

                 

                 

                 

                 

                 

                201910项民生工程

                 

                1.投资843万元,新建叶赫满族镇中※学3100平方米综合楼、第九中学1200平方米学生食堂。

                2.投资202万元,新建八马路小学校水冲厕所、改造第三中学足球运动场、改造二★马路小学校操场。

                3.完成分配公租房550套,申请廉租房补贴150户。

                4.开展“科技培训进乡村活动”,培训农民800人;开展“小升高”(中小型科□ 技企业升入高新技术企业)科技企业申报人员這樣业务培训,培训200人。

                5.城镇新直接就朝砸了下去增就业6100人,就业困难人员实现再就业800人,失业人员█实现再就业1900人,农村剩余劳动力转移就业11000人,城镇登记失业率控制在4.5%以内。

                6.投资100万元,对100户困难老人家庭适老化改造。

                7.投资300万元,加强石岭镇哈福村卧龙泉屯基础设施建设。

                8.投资763.2万元,改造县级公路梨二线4.24公里。

                9.投资683.81万元,改造四叶线(山门六社)——塔山一社、粉房二屯——龙王庙、周家沟小桥——周家沟石场等3条农村ξ 公路9.48公里。

                10.解决城东乡立业村4个屯饮ζ 水不安全问题。

                [纠错]