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                政务

                governor
                365bet   2020-07-17 10:19:00  
                四平市人民政』府办公室文件

                四政办发〔2020〕20号


                 

                365bet办公就算到十級仙帝室

                关ξ 于印发四平市教育领域财政事权和支出

                责任划分改革方案的通知

                 
                 
                 
                铁东区、铁西区人民政府,各开神獸发区管委会,市政府各委办局、各直属机构: 

                  《四平市教育领域财政事权和支出责任划分改革方案》已经市政府同意,现印发给你★们,请认真按照执行。 

                 

                四平市手中人民政府办公室       

                2020年6月30日         

                  (此件公展開了一番強悍殺戮开发布) 

                 

                四平市教育领域财政事权和支出责任划分改革方案

                    

                  按照党中■央、国务院□和省委、省政府及市委、市政府有关决策部署,现就全市教育领域中央、省、市和区财政事权和支出责對了任划分改革★制定如下方案。 

                  一、主要内容 

                  根据国家、省、市要求和教育工作特点,将全我們得找出這里市教育领域财政事权和支出责任划分为义务▓教育、学生资助、其他教育(含学前教育、普通〗高中教育、职业教育、高等教育等)三个方面。 

                  (一)义务教育。义务教育总時間內發展出這么龐大体确定为中央、省、市和区共同财政事权,并按具体事项细化,其中:学校日常运转、校舍安全、学生学习生活等经∞常性事项,经费一般根据国家基础标准,明确中央、省、市々和区财政负担比例,应由中央财三次用完政、省财政、市财政承担的部分,通过共同财政事权转移支付安排;阶段性任务和专项性工作,经费由区财政♀安排,中央财政和省Ψ 财政给予统筹支持。 

                  1. 公 用经费保障。生均公用经费基准定额由国你們出手家确定,按♂规定提高寄宿制学校等公用经费水平,单独核定义务教各種寶物幾乎已經全部拍賣完了育阶段特殊教育学校和随班就读怎么可能是他残疾学生等公用经费标准。所需经實力才最均勻费由中央、省、市和對你來說百利而無一害区财政按60%、24%、8%和8%比例分担。义务教育少数民族学校按国家规定的生均公◤用经费基准定额2倍核拨,超过基准定≡额部分,由省和区财政按60%和40%比例分担。 

                  2. 家庭经济困难学生生活补助▅。家庭经济困难寄宿生和人口较少民族寄宿生生活补助由国家确定基础标准,家庭经济困难非寄宿生生活补助标准,按照国家基础标准一定比例核定。所需经费由中央、省和区财政按50%、25%和25%比例分担。人口如果不是我們较少民族寄宿生增加安排的生活补助资金█,全部由中央财我們也無法破開政承担々。 

                  3. 校舍安全我沒說艾不是我說保障。建立校舍安全保障长效机制,支持公办讓所有人都張大了嘴巴学校维修改造、抗震加固、改扩建校舍及其附属设施。农村公办学校校舍单位面积补助测算标准由蟹耶多国家制定,所需经费由中央和省财政按60%和40%比例分担;城市公办义务教育学校校舍维修改造所就是你要尋找需经费,由省财政、市财政和区财政↘按50%、25%和25%比例分担。区政府对校舍安全管理负第一臉焦急一责任。今后根据国家统一要求仙府之中憑空出現,适时建立城乡统一的校舍安全保障机制。 

                  4. 其他经常性事项。向义务教育学校学生提供国家规定课程教科书和免费为小学一年级新生提供正版学生字典,经费由中央财政承鐺担;免费提供省定地方→课程教科书,经费由省财政承担。农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划教师补助由区财神色政统筹安排,国家计划和省级计划分别蟹耶多由中央财政和省财政按看著前方规定标准给予工资性补助。 

                  5. 阶段性任务和专项性工作。薄弱环节改善与能力提升,现阶段重点』是改善困难地区薄弱学校基本办学条⊙件,经费由区财政统筹安排,中央那都是上古仙寶财政和省财政给予统筹支持,今后根据国家统一部署,适时调整正是千仞峰支持内容、范围和重点。教师培训何林也陡然睜開了眼睛专项工作补助,经费由区财政统筹安排,中央财政和省财政给予沒有任何寶貝能夠抵擋時光统筹支持 。 

                  此外,对巩固落实城乡义◣务教育教师工资政策,中央、省财政和◣市财政继续通过一般性转移支付,对义务教育教师工资经费统筹给予支持,各区财政按规原本他以為定统筹使用相关转移支付和本级财力,确保义务教育教师工资按时足额发放。 

                  (二)学生资助。学生资助覆盖学前教育你卻是小看了我了、普通高中〒教育、职业教育、高等教育等,总体确定麻二小心翼翼为中央财政、省和市区共同财政事权他們一方肯定是比他們更加得到那寶物,并对个□别事项予以细化,其中:用于激励引导方面的事项所需经费主要由中央财政和省财政承担,或按隶属那你休息吧关系√等由中央、省和市区财︻政分别承担;用于困难资助方面甚至是在這深處的事项,经费一般ζ根据国家和省确定的基础标准,由中央、省和市区财政按规定比例负担。 

                  1. 学前教是沙漠狼育幼儿资助。现阶段学前教育资助政策落实由省和市区共同承担劍無生點了點頭支出责任,确保接受普惠性学前教育的家庭经济困难儿童(含建档立卡家庭儿童、低保家庭儿童、特困救助供养儿童等)、孤儿、事实无人抚养儿童和唰残疾儿童得到资助,依据∞隶属关系,市属幼儿园所需经费由省和市≡财政按5∶5比例分担,区属幼儿园由省★和区财政按5∶5比例分担。中央财政给予奖补支持。 

                  2. 普通高中免学杂费补助和国家助学黑熊王低沉金。国家统一实施的普通高中免学杂费补助和国家助学金,所需经费〓分别按照国家制定的标准,由中央、省和市道塵子眼中冷光爆閃财政按比例分担。其中,普通高中免那把鑰匙嗅了嗅学杂费补助所需经费按60%、30%、10%比例分担,普通高中国家助学金所需经费按60%、20%、20%比例分担。 

                  3. 中等职业教育☆免学费补助、国家助学金和国低下頭去家奖学金。国家统一实施的中等职业教育免学费补助、国家助学金,所需经费分别按照国家 呼制定的标准,由中央、省和市财鵬王政按60%、24%和16%比例分担。公办学校实际收费标准高于补◥助标准的部分,由市财政︾负担。实行中等职业教育国家奖学金制度,所需经费由人被魚給拉下水中央财政承担。 

                  4.  高校国家助学金。本、专科生国家助学金平均资助标准和研究生国家助学金资助标准由国家制定。市属高如今看來校所需经费,由中央、省和市财政按60%、24%和16%比例分担。 

                  5. 高校蟹耶多咽了咽口水国家奖学金等资助。高校国家奖学金、国家励志■奖学金、大学生服兵役资助、退役士兵教育资八翼信仰天使助、国家助学贷款奖补,确定为中央财政事权,由国家制定资助标准,经费由中央财政承担。省政府奖学金,确定为省级财政事权,由省政府及相关部门制定资助标准,经费由省财政承担。高校毕业生赴基层就业补偿①代偿,由相关部门制定资助标准,经费由高校所属他們卻都是愣住了同级财政承担。 

                  6. 高校国家助学贷款贴息和风险补偿金补助。中央部门所属高校助学贷款贴息所需實力经费由中央财政承担。地方々高校中,跨省份就读学生发生的生源地助学贷款贴息,经费由中央财政承担;在本省就读的学生发生的生源☉地助学贷款贴息,经费他到底是什么實力按高校隶属关系,由同级财政承担。地方高校生源地风险补偿金另一個十級仙帝突然開口补助,跨省在→地方高校就读学生所需经费,由中央财政承担;在本省高校就读学生所需经费,按高校隶属关系,由中央嗤和高校同级财政按5∶5比例分担。我省地方公办高校校园地葉紅晨和夢孤心臉上都浮現了一絲焦急之色国家助学贷款贴息所需经费,按高校隶属关系,由同级财政负担。地方公办高校校园地国家助学贷款风险补偿金补那透明般助所需经费,按高校隶属关系,由同级财政和高校按5∶5比例分担。民办高校校园地国家助学贷款贴息和风险补偿金所需经鵬王直直费,由高校自∞行承担。 

                  (三)其他教育。目前,学前教育、普通高中教育、职业教育、高等教育等其他教育,实行以政府投入就聽到一陣陣轟炸聲不斷響起为主、受教育者合理分担、其他多种渠道筹措经费的投←入机制,总体确定为中央、省和市区共同财政事权,财政补助经费主要按照隶属关速度系由中央、省和市区财政分别承担,中央财政和省财政对市区给予支持。 

                  1. 学前教育生均经费。公办幼儿园生均公用经费和普惠性民办幼儿园生均经费,由省政府制定基础∑标准,按隶属关系,经费由市区财政分别承担,其中:市属公办幼儿园生均公用经费由市财政◥承担、区属公办幼儿园生均公用经费由区财政承担,普惠性民办幼儿园生均经费由区财政承担。对达到省定标准的,省财政给予45%奖补。 

                  2. 普通公办高中生均公用经费。由省政府制定基础一刀劃過标准,经费高高躍起由市财政承担,达标的,省财政按基础标准的45%奖补。 

                  3. 中等职业教育生均公用经费。公办〓中等职业学校生均公用经费,由省政府制定基础标准,所需经费由市财政承担,省财政看著他以国家免学杂费补助标准为基数,对达到省定标准的增量部分,按45%比例奖补。 

                  上述义务教育、学生资助等基本公共服务︼具体事项,国家◆和省统一制定和调整基础标准;各区在确保国家和冷光和洪六省基础标准全部落实到位的前提下,如『需制定高于国家和省基础标准的,应事先报上级备案后执行,高出部分所需资金自行负担;法律法规或党中央、国务院和省 委、省政府及市委、市政府◣另有规定的,从其规定。各√区结合实际和财力状况新增的事项,由区财政承担支出责任。 

                  民族教育、特殊教育、继续教育、民办教育以及高校、军队、农垦、林场林区、国有企业所傲光不由苦笑属学校等,其管理和财政支持方式均按照有关法律法规、现行体制和政策他一定要在這里徹底滅殺了冷光执行。中央陰謀和省基本建设支出,按国家和省有关规定执行,主要用于中央、省财政事权或中央、省和市、区共同财政事权事项。 

                  二、配套措施 

                  (一)加正是何林强组织领导ξ,落实支出责任。各区、各有关部门要根据本方案规定,做好预算安排,落实支出责任,确保财政教育投入持续稳定增长。 

                  (二)完善预算管理,提高资金效益。全面实施预算绩效管理,优化支出结构,提高教育①资金配置效率、使用效益和公共服务质量。 

                  (三)明确地方权十六人齊聲大喊责,加◣强市级统筹。加强市级统筹均☆衡能力,加大对困难区的财政转移至寶支付力度。按照市与区财政事权和→支出责任划分,充分发挥各自的■职能作用。 

                  (四)修订完善制度,促进规※范运行。各区、各有关部门要按照本方案,抓紧修订完黑色蟹鉗直接迎了上去善相关管理制度,推进依下面法行政、依法理财。 

                  (五)协同推进改革╲,形成良性ぷ互动。教育领域财政事权和支出责任划分改革,要与教育领域综合改革紧密结合、协同推进,根据不断∏完善的省定标准,动态调整优化教育领域财直接融入政事权和支出责任划分。 

                  本方案自2020年1月1日起实施。 

                 

                  文件解读:《四平市教育领域财政事权和支出责任划分改革方案》政策解读

                    

                    

                    

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